省建设厅标准定额站张道远站长在全省创建无障碍 建设城市工作会议上的讲话 --- 山东省工程建设造价服务信息网
 
省建设厅标准定额站张道远站长在全省创建无障碍 建设城市工作会议上的讲话
发布时间:2009-02-26 00:00

同志们:
    在今天上午的会议上,住房和城乡建设部、中残联的领导和省建设厅、省残联的领导都作了非常重要的讲话,万厅长对下一步我省无障碍建设工作作了具体安排,过一会济南、青岛、烟台等六个城市还要介绍创城工作经验,希望与会代表会后认真学习贯彻领导的讲话精神,积极推广先进城市的经验做法,加快全省无障碍建设工作进程。
    下面,我就2009年创建全省无障碍建设城市的相关工作作以下部署:

    一、高度重视,统一认识,真正将创建无障碍建设城市当作一项重要工作来抓。
    对于无障碍建设工作的重要意义,万厅长在讲话中讲得已经很明确,大家要从大局出发,着眼长远,充分认识到这是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,是城市化建设不可缺少的重要元素,是建设、残联事业的重要工作内容,也是我们相关部门义不容辞的重要职责。如何对待这项工作是政府部门政治文明水平和依法行政综合能力的一种反映,是党服务于民、执政于民形象的体现,也是相关人员对社会、对工作有没有责任心的表现。所以,我们没有理由对这项工作无动于衷、无所作为。希望大家认真学习万厅长讲话精神和《无障碍建设"十一五"实施方案》、《山东省无障碍设施建设管理办法》、《关于开展创建无障碍建设城市工作的通知》以及《创建无障碍建设城市工作要点》,抓紧研究创建无障碍建设城市工作方案,按照国家和省里的统一要求,快速推进全省无障碍建设工作进程。尤其是威海、日照、泰安、济宁等旅游城市更应该重视此项工作,今年下半年,省直四部门拟对部分旅游城市的无障碍建设工作进行现场调研和检查。

    二、创建全省无障碍建设城市的总体要求:
    (一)开展创建全省无障碍建设城市,要成立由市政府有关领导牵头,建设、民政、残联、老龄、交通、财政、发展改革、公安等部门参加的无障碍建设领导小组,建立各司其职、协调配合的工作机制,在无障碍建设中切实发挥组织、协调作用。
    (二)创建城市要制定无障碍建设与管理的地方性法规、行政规章、规范性文件。
    (三)创建城市市政府和有关部门要将无障碍设施建设作为城市建设和改造的重要内容,将无障碍建设经费纳入财政预算,多渠道筹措资金,并拨出专门经费用于无障碍建设的组织管理。
    (四)建设行政主管部门要切实采取措施,坚持"高起点规划、高标准建设、高效能管理",确保新建的道路和建筑物在规划、设计、施工、验收及监理等各个环节严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和《老年人建筑设计规范》等相关无障碍规范、标准和文件。凡进行扩建、改建的道路和建筑物,应参照上述有关规范同步进行相应的无障碍改造,且应保证使用功能的系统性和连贯性。
    (五)无障碍建设领导小组要制定既有城市道路和建筑物无障碍设施改造计划,并分工负责实施。
    (六)已经建成的无障碍设施应符合规范、标准,并确保使用情况良好。有关行政主管部门应加强对无障碍设施的监督管理,依据有关法律、规定,对侵占、破坏无障碍设施的行为进行处罚。
    (七)建立有效社会监督机制,如新闻媒体、人大代表、政协委员、残疾人、老年人监督员队伍等,对无障碍建设和管理进行监督。 
    (八)组织开展对相关技术和管理人员的培训,提高相关技术和管理人员执行无障碍相关标准规范的自觉性和能力。
    (九)有关建设设计单位的专家组成无障碍建设技术指导组,承担无障碍建设的规划、施工、改造和特别环境的技术指导和服务。
    (十)组织开展无障碍宣传工作,制作播出无障碍公益广告、宣传片、专题片、印发宣传资料,提高公众的无障碍意识,教育公众维护、爱护无障碍设施,形成无障碍建设的良好社会氛围。

    三、创建全省无障碍建设城市验收依据:
    全省各城市人民政府均可依据《山东省无障碍设施建设管理办法》和《创建全省无障碍建设城市工作标准》的有关规定,申报全省无障碍建设城市。

    四、验收时间:
    申报截止时间为今年6月底,验收时间为今年12月底,命名时间为明年1月底。

    五、具体申报、验收和命名工作程序:
    (一)申报全省无障碍建设城市需提供以下材料:
    1、申报城市人民政府关于创建全省无障碍建设城市的申请;
    2、创建全省无障碍建设城市实施方案;
    3、县级申报城市须有设区城市建设行政主管部门、民政部门、残疾人联合会、老龄工作委员会办公室的推荐意见。
    (二)申请全省无障碍建设城市验收需提供以下材料:
    1、市人民政府关于开展创建全省无障碍建设城市情况的汇报;
    2、市无障碍设施建设的规划、计划和法规等相关文件;
    3、县级申报城市须有设区城市建设行政主管部门、民政部门和残疾人联合会、老龄工作委员会办公室的推荐意
见。
   (三)全省无障碍建设城市命名工作程序:
    "全省无障碍建设城市"工作领导小组接到申请后,对申报验收材料进行审查,审查合格的城市,组织有关部门和专家进行实地考核。考核合格的城市,由省建设厅、民政厅、残疾人联合会、老龄工作委员会办公室联合命名为"全省无障碍建设城市"。
     获得全省无障碍建设城市称号后可申报全国无障碍建设城市。

    同志们,创建全省无障碍建设城市工作是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务,是社会进步、经济发展和城市建设的需要,也是造福后代、方便特殊群体,服务于全社会的爱心工程。各城市政府要高度重视,加强领导,精心组织,各级建设、民政、残联、老龄等部门要积极协作,全面做好创建全省无障碍建设城市的各项工作。



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