解决“三农”问题建筑业任重道远 创造农民工生存环境成要务 --- 山东省工程建设造价服务信息网
 
解决“三农”问题建筑业任重道远 创造农民工生存环境成要务
发布时间:2004-03-22 00:00
    建筑业要为解决“三农”问题继续作贡献,为此,建设部已确立了工作重点,即加强对农民工的培训和改善其就业环境。这是日前召开的全国工程建设管理工作会议传出的消息。
    据了解,目前建筑业吸纳农村劳力近3000万人,为农村富余劳动力进城务工总数的近三分之一,占全行业职工总数的76%。农民工的进入不仅是完成大规模施工任务和促进建筑业发展的需要,也是增加农民收入,促进城乡统筹发展,改变城乡二元经济结构的重要途径。但其安全防护意识和操作技能低下,且职业技能的培训远远不够。有关部门统计数据表明,农民工经过培训取得职业技能岗位证书的只有74万人,在一些安全事故中,伤亡人员基本是农民工。
    基于这种现状,建设部首先要求为农民工创造一个良好的政策环境。明令各级建设主管部门进一步简化用工手续,降低收费标准;引导农民工组织起来成立劳务分包企业,逐步减少直至消除零散用工。建设部将会同国务院有关部门在税收、最低工资标准、工伤和医疗保险等方面出台相应政策。其次在对农民工的管理中将体现服务这个重点,把文明工地检查纳入质监站监督范畴,对吃住条件恶劣的工地限期整改,保证农民工饮食和居住的卫生与安全及基本的学习和文娱条件。用工单位必须为聘用的农民工办理工伤保险,特殊工种人员还应办理意外伤害保险。对于拖欠民工工资问题,建设部要求各级建设主管部门必须严肃查处,将其作为企业不良行为记录在案,并在建设系统诚信网上予以曝光。
    据透露,针对因培训不力而导致安全质量事故现象,国家已经实施了施工企业关键岗位和技术工种持证上岗制度,今年农民工的培训将与持证上岗制度相衔接。各级建设主管部门也要紧密结合施工实践制定培训大纲,编写培训教材,指导农民工培训工作。一些劳务输出大省,则要采取实用灵活的方式搞好农民工的培训。聘用农民工的施工企业,更要结合生产实践进行施工技能和安全教育,提供劳务的企业,要采取传帮带等方式因地制宜地进行施工技能培训。


摘自《建筑时报》
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