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为什么要制定工程建设地方标准
发布时间:2004-07-06 00:00
    制定地方标准符合《标准化法》的规定。《标准化法》中对地方标准界定为:对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。这一规定限定了三个前提,其一是没有国家标准和行业标准;其二是需要在省、自治区、直辖市范围内统一;其三是工业产品的安全、卫生要求。即《标准化法》限定了可以制定地方标准的内容,并没有限定不可以制定地方标准的内容,因此,在不违反其明确规定的前提下,可以对没有明确限定的部分组织地方标准的制定。
    工程建设地方标准是工程建设标准的重要组成部分,是地方建设行政主管部门实行科学管理的手段。总的来看,需要制定工程建设地方标准的原因有以下几个方面:
    1、建设工程的特殊性。建设工程一旦建成,将永远地固定在那个地方,发挥其应有的作用。这一特殊性决定了它必然受当地的气候、地理、资源等自然因素的制约。我国幅员辽阔,各地区自然因素差异比较大,因此,在工程建设中,需要根据各地特殊条件和当地的建设经验,采用不同的技术措施,明确不同要求。
    2、从全国的经济发展来看,各地区的经济发展水平是不平衡的。同时,我国又是一个多民族的国家,少数民族地区有着本民族独特的建筑风格。这些因素决定了在工程建设方面,不可能采用全国同意的一个尺度,而应当根据各地的具体情况,体现量力而行、保持和发扬民族特色的原则。
    3、从国外一些国家面积比较大的国家来看,都不同程度地制定了工程建设地方标准。、
    4、从工程建设标准化的发展历史来看,1980年原国家建委发布的《工程建设标准规范管理办法》中,明确规定了地方标准一级。十多年来,各地方也相应制定了数量不等的地方标准。目前,工程建设地方标准的总数已经达到1000多项。


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